Магістерська Умови правомірності адміністративного акта

ВСТУП
І. ЕВОЛЮЦІЯ ДОКТРИНАЛЬНИХ ПІДХОДІВ ЩОДО ВИВЧЕННЯ ПРАВОМІРНОСТІ АДМІНІСТРАТИВНОГО АКТУ
1.1. Радянська доктрина правомірності адміністративних актів
1.2. Зарубіжні вчення правомірності адміністративних актів
ІІ. ЧИННІСТЬ АДМІНІСТРАТИВНОГО АКТА
2.1. Поняття та умови чинності адміністративного акту
2.2. Загальні способи набуття чинності адміністративним актом
2.3. Особливі способи набуття чинності адміністративним актом
ІІІ. ДЕФЕКТНІСТЬ АДМІНІСТРАТИВНОГО АКТА
3.1. Поняття дефектного адміністративного акту
3.2. Заперечний адміністративний акт
3.3. Нікчемний адміністративний акт
ВИСНОВКИ
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. Абдурахманов А. А. Правовые акты управления в механизме административно-правового регулирования общественных отношений / А. А. Абдурахманов. – М. : ВНИИ МВД России, 2004. – 100 с.

2. Авер’янов В. Б. Основні напрямки реформування адміністративного права // Державотворення і правотворення в Україні: досвід, проблеми, перспективи / За ред. Ю. С. Шемшученка: Монографія. – К. : Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького, 2001. – 250 с.

3. Административное право : учебник для бакалавров / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. – М. : Издательство Юрайт, 2014. – 574 с.

4. Административное право зарубежных стран : [учеб. пособие] / под ред.А. Н. Козырина и М. А. Штатиной. – М. : СПАРК, 1996. – 229 с.

5. Административное право : [учебник для сред. юрид. учеб, заведений] / под ред. М. И. Еропкина. – М. : Юрид. лит., 1971. – 416 с.

6. Адміністративне право України: Підручник / Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук, О. В. Дьяченко та ін.; За ред. Ю. П. Битяка. – К. : Юрінком Інтер, 2007. – С. 149.

7. Адміністративне право України [Підручник для юрид. вузів і фак./ Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук, О.В. Дьяченко та ін.]; За ред. Ю.П. Битяка. – 2004. – 401 с.

8. Адміністративний процес: мультимедійний навчальний посібник [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.naiau.kiev.ua/books/admin_proces/parts/part3.html

9. Адміністративна процедура та адміністративні послуги. Зарубіжний досвід і пропозиції для України / Автор-упорядник В. П. Тимошук. – К. : Факт, 2003. – С. 66.

10. Адміністративна юстиція України: проблеми теорії і практики: настіл. кн. судді / за заг. ред. О. М. Пасенюка. – К. : Істина, 2007. – 608 с.

11. Адміністративна процедура та адміністративні послуги. Зарубіжний досвід і пропозиції для України / Автор-упорядник В. П. Тимошук. – К. : Факт, 2003. – С. 67.

12. Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта: кол. моногр. / под. ред. Т. Я. Хабриевой. – М. : Статут, 2011. – С. 57-58.

13. Адміністративне  право  України:  Підручник:  За  заг.ред.  д.ю.н.,  проф. Коломоєць Т.О. – Київ: «Істина», 2008. – С. 116

14. Адміністративний процес, статті по адміністративному процесу Рішення по справі [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://yurist-online.com/ukr/uslugi/yuristam/literatura/admin-proces/35.php

15. Алексеев С. С. Общая теория права. В 2-х т. Т. 2. – М. : Юрид. Лит. – 1982. – 450 с.

16. Алексеев С. С. Общая теория права: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. / С. С. Алексеев. – М.: Проспект, 2008. – С. 466.

17. Андрійко О.Ф. Принцип верховенства права: проблеми тлумачення та застосування в адміністративному праві / О.Ф. Андрійко, В.П. Нагребельний, Л.Є. Кисіль, Ю.С. Педько, В.А. Дерець, А.А. Пухтецька, А.В. Кірмач // Альманах права. – 2012. – Вип. 3. – С. 77-82.

18. Багмет М. О. Історія та практика державного управління і місцевого самоврядування в Україні / М. О. Багмет, В. М. Ємельянов – ІІ том. – 2006. – 292 с.

19. Батычко В. Т. Административное право : конспект лекций. – Таганрог : ТТИ ЮФУ, 2008. – 292 с.

20. Бахрах Д. М. Административное право: [учеб. для вузов] / Д. М. Бахрах. – М. : БЕК, 1999. – С.110.

21. Богачова Л. Л. Принцип правової визначеності в європейському і національному праві (змістовна характеристика) / Л. Л. Богачова. // Теорія і практика правознавства. – 2013. – Вип. 2. – 340 с.

22. Васильєв Р. Ф. Акты управления: значение, проблема исследований, понятие: Монография. – М. : Изд-во МГУ, 1987. – С. 139-140.

23. Васильєв Р. Ф. Правовьіе актьі органов управлення. – М., 1970. – С. 86.

24. Ведель Ж. Административное право Франции / Ведель Ж. – М. : Прогресс, 1973. – С. 148

25. Видання Ради Європи «Адміністрація і Ви. Принципи адміністративного права, що стосуються відносин між адміністративною владою і приватними особами» (переклад неофіційний). – 1996 р. – С. 1.

26. Виконавча влада і адміністративне право / За заг. ред. В.Б. Авер’янова. – К. : Ін-Юре, 2002. – 668 с.

27. Власов В. А. Советское административное право : [учеб, для юрид. вузов] / В.Ф. Власов, С.С. Студеникин. – М. : Госюриздат, 1959. – 535 с.

28. Галлиган Д., Полянский В. В., Старилов Ю. Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М. : Юристъ, 2002. – 410 с.

29. Гаращук В. М. Особливості актів державного управління / В. М. Гаращук // Актуальні проблеми сучасного міжнародного права : зб. наук. ст. за матеріалами І Харк. міжнар.-прав. читань, присвяч. пам’яті проф. М. В. Яновського і В. С. Семенова, Харків, 27 листоп. 2015 р. : у 2 ч. – Харків, 2015. – Ч. 1. – С. 199-203.

30. Грибок І. О. Розвиток інституту адміністративного оскарження в умовах адміністративної реформи в Україні / І. О. Грибок // Держава і право: Юрид. і політ. науки. – Вип. 16. – К. : ІДП НАН України, 2002. – С. 153-156.

31. Гультай М. Правова визначеність у рішеннях Конституційного Суду України / М. Гультай, І. Кияниця // Вісник Конституційного Суду України. – 2012. – № 5. – С. 83-93. 

32. Демократичні засади державного управління та адміністративне пра- во : [монографія] / [Кол. авт.: Шемшученко Ю. С., Авер’янов В. Б., Андрій- ко О. Ф.,Кресіна І. О., Нагребельний В. П.та ін.];за заг. ред.В. Б. Авер’янова. – К. : Видавництво «Юридична думка», 2010. – С. 154-155. 

33. Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / За заг. ред. В. Б.Авер'янова. – К. : Факт, 2003. – 384 с.

34. Евтеева Е. Идет работ над АПК // «Юридическая практика». – 2004. – № 11 (325) – С. 2. 

35. Евтихиев А. Ф. Законная сила актов администрации / А. Ф. Евтихиев. – Люблин : Люблинская губернская типогра¬фия, 1911. – 293 с.

36. Евтихиев А. Ф. Основы советского административного права. Харьков, 1925.

37. Елистратов А. И. Основные начала административного права. Изд. 2-е, испр. и доп. – 1917. – 288 с.

38. Елистратов А. И. Очерк административного права / А. И. Елистратов. - М. : Гос. изд., 1922. – С. 145.

39. Державна служба: організаційно-правові основи і шляхи розвитку / За заг. ред. В.Б. Авер’янова. – К. : Ін-Юре, 1999. – 272 с.

40. Жданов А. А. О действительности актов государственного управления / А. А. Жданов // Правоведение. – 1964. – № 1 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : law.edu.ru/script/ matredirect.asp?matID=1130100

41. Жидецька В. В. Проблемні питання в оскарженні нормативно-правових актів / В. В. Жидецька // Часопис Київського університету права. – 2014. – № 4. – С. 99-106 .

42. Загальне адміністративне право : підручник / [Гриценко І. С., 3-14 Мельник Р. С., Пухтецька А. А. та інші]; за заг. ред. І. С. Гриценка. – К. : Юрінком Інтер, 2015. – 568 с.

43. Закон ФРН про адміністративну процедуру. Текст станом 5 травня 2004 року // Адміністративні процедури і адміністративне судочинство. Збірник матеріалів Німецького фонду міжнародного правового співробітництва. – К., 2006. – С. 54.

44. Закон про адміністративну процедуру Естонії від 6 червня 2001 р. / [пер. неофіційний] // Адміністративна процедура та адміністративні послуги. Зарубіжний досвід та пропозиції для України / [автор-упорядник В. П. Тимощук]. – К. : Факт, 2003. – С. 352-388

45. Зіллер Ж. Політико-адміністративні системи країн ЄС. Порівнял. аналіз / Пер. з фр. В.Ховхуна. – К. : Основи, 1996. – 420 с.

46. Інформаційна брошура «Офіційне оприлюднення нормативних актів у сучасних країнах світу» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://just-mykolaiv.gov.ua/informatsijna_broshura_ofitsijne_opriljudnennja_normativnih_aktiv_u_suchasnih_krajinah_svitu

47. Кісіль З. Р., Кісіль Р. В. Адміністративне право: навч. посіб. - 3-те вид. - К. : Алерта; ЦУЛ, 2011. – С. 253.

48. Козырин А. Н. Административное и финансовое право. Ежегодник центра публично-правовіх исследований. – Т.1. – 2006. – 430 с.

49. Конституція України від 28.06.1996 р. // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

50. Кодекс про адміністративні правопорушення України від 07.12.1984 р. // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

51. Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року (з наступними змінами) // Офіційний вісник України. – 2005. – № 32. – Стор. 11. – Ст. 1918. 

52. Козлов Ю. М., Попов Л. Л. Административное право: Учебник. – М. : Юристъ, 2000. – С. 269.

53. Козюбра М. Принцип верховенства права та вітчизняна теорія і практика // Українське право. – 2006. – №1. – С. 16.

54. Колпаков В. К., Кузьменко О. В. Адміністративне право України: Підручник. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – С. 129.

55. Коренев А. П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. – М. : МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М», 1997. – Часть I. – 434 с.

56. Косович В. Напрям дії нормативно-правових актів України у часі: теоретичні та практичні аспекти, необхідність вдосконалення / В. Косович II Вісник Львівського університету. Серія юридична. – 2013. – Випуск 58. – С. 23.

57. Красавчиков О. А. Юридические факти в советском гражданском праве. –  М. : Госюриздат, 1958. – 182 с.

58. Кузнецов А. О. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування: теоретичний аспект / А. О. Кузнецов // Державне будівництво. – 2011. – № 1. – Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2011-1/doc/4/01.pdf

59. Лазарев В. В. Эффективность правоприменительных актов. – Казань, Изд-во Казанского университета, 1975. – 207 с.

60. Лошицький М. В. Адміністративне оскарження як спосіб захисту прав громадян у діяльності органів публічної адміністрації [Текст] / М. В. Лошицький // Науковий вісник Ужгородського національного університету : Серія: Право / голов. ред. Ю.М. Бисага. – Ужгород: Видавничий дім «Гельветика», 2015. – Вип. 31. Т.2. – С. 146-150.

61. Лученко Д. В. Про європейський правовий досвід у розвитку інституту оскарження в адміністративному праві / Д. В. Лученко // Проблеми законності. – 2012. – Вип. 120. – С. 134-143.

62. Ляшенко Р. Д. Презумпція законності правового акту / Р. Д. Ляшенко // Актуальні проблеми громадянського суспільства в Україні: зб. матеріалів наук.-практ. конф., 27-28 трав. 2010 р. – Житомир, 2010. – С. 10-12.

63. Мандюк О. О. Введення в дію індивідуальних адміністративних актів / О. О. Мандюк // Журнал східноєвропейського права. – 2016. – № 27. – С. 151-156.

64. Методичні рекомендації щодо здійснення експертизи нормативно- правових актів (їх проектів) на відповідність Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: затверджені Урядовим уповноваженим у справах Європейського суду з прав людини від 15.08.2006 р. // Ліга: Закон: комп’ют.-прав. сист. / Всеукр. мережа розповсюдження прав. інф. – [Електр. прогр.]. – Версія 8.2.3. – К., 2012.

65. Ноздрачев А. Ф. Административные акты: понятие, признаки, динамика / Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта / А. Ф. Ноздрачев; под ред. Т. Я. Хабриевой и Ж. Марку. – М. : Статут, 2011. – 320 с.

66. О верховенстве права [Електрон. ресурс]. – Режим доступу : http://www.venice.coe.int/docs/ 2011/CDL’AD(2011)003rev’rus.pdf

67. Офіційний сайт Львівської міської ради [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.city_adm.lviv.ua

68. Офіційний сайт Луцької міської ради [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.lutsk.ua

69. Плахотнюк Н. Г. Адміністративні акти органів державного управління: проблемні питання правового регулювання / Н. Г. Плахотнюк // Актуальні проблеми державного управління. – 2008. – № 2. – С. 395

70. Приймак А. М. Принцип правової визначеності: поняття та окремі аспекти / А. М. Приймак // Наук. записки нац. ун-ту «Києво-Могилянська академія». – К., 2010. – Т. 103 : Юридичні науки. – С. 53-55.

71. Проект Адміністративно-процедурного кодексу України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/JF25H00A.html

72. Про ліцензування певних видів господарської діяльності: Закон України від 1.06.2000 р., № 1775-ІІІ // Офіц. вісн. України. – 2000. – № 27 (21.07.2000 р.). – Ст. 1109 (з наст. змінами).

73. Пушняк О. В. До питання співвідношення термінів «набуття чинності нормативно-правовим актом» та «введення в дію нормативно-правового акта»/ О. В. Пушняк // Форум права. – 2012. – № 2. – С. 581.

74. Пчелін В. Б. Перегляд адміністративних актів як спосіб забезпечення їх законності / В. Б. Пчелін // Право і Безпека. – 2009. – № 4. – С. 87-90. 

75. Радянське адміністративне право. (Особлива частина) [Текст] : підручник / І. М. Пахомов, М. І. Андріанов, Є. В. Додін ; за заг. ред. І. М. Пахомова. – Київ : Вища шк., 1971. – 302 с. 

76. Рекомендація № R (87) 16 Комітету міністрів Ради Європи державам-членам щодо адміністративних процедур, які зачіпають велику кількість осіб, від 17 вересня 1987 року.

77. Рішення Конституційного Суду України від 03.10.1997 № 4-зп [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v004p710-97

78. Рішення у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 92, пункту 6 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України (справа про постійне користування земельними ділянками) // Вісник Конституційного Суду України. – 2005. – № 5. – С. 19.

79. Рішення Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 р. у справі за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 46, частини першої, десятої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» // Офіційний вісник України. – 2009. – № 32. – Стор. 77. – Ст. 1084.

80. Рішення Конституційного Суду України від 11.03.2003 р. № 6-рп/2003  у справі за конституційним поданням 73 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) здійсненого Президентом  України права вето стосовно прийнятого Верховною  Радою України Закону України «Про внесення змін до статті 98 Конституції України» та пропозицій  до нього (справа щодо права вето на закон про  внесення змін до Конституції України) // [Електроний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v006p710-03

81. Российское полицейское (административное) право: конец ХІХ – начало ХХ века : хрестоматия / сост. и вступ. ст. Ю. Н. Старилова. – Воронеж : Изд-во ВГУ, 1999. – 624 с.

82. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т.ІI: Государствення служба. Управленчские действия. Правовые акты управления. Административная юстиция. – М. : Издательство НОРМА, 2002. – С. 249-250.

83. Стефанюк В. Правові акти управління / В. Стефанюк // Право України. – 2003. – № 7. – C. 3-9.

84. Стефанюк В. С.  Судовий адміністративний nроцес: Монографія. – Харків : Фірма «Консум», 2003. – С. 183

85. Справа про визнання права власності на об’єкт нерухомості (капітальний гараж) та визнання недійсним рішення районної ради про його демонтаж [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://paranich.kiev.ua/ua/praktika/sprava_pro_garaj.html

86. Стефанюк В.С.  Судовий адміністративний процес : Монографія. –Харків : Фірма «Консум», 2003. – С. 177-178.

87. Тимощук В. П. Інститут адміністративного оскарження: проблеми та перспективи розвитку / В. П. Тимощук // Часопис Київ. ун-ту права. – 2008. – № 4. – С. 105-110.

88. Тимощук В. П. Адміністративні акти: процедура прийняття та припинення дії : Монографія. – К. : «Конус-Ю», 2010. – С. 154.

89. Тимчасовий порядок надання адміністративних послуг, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України «Про заходи щодо упорядкування адміністративних послуг» від 17.07.2009 р. № 737 (за наступними змінами).

90. Токар А. М. Акти місцевого управління: поняття, ознаки / А. М. Токар // Університетські наукові записки. – 2006. – № 2 (18). – С. 187.

91. Хайек Ф. А. фон. Право, законодательство и свобода:Современное понимание либеральных принципов спрведливости и политики / Ф. А. фон Хайек ; пер. с англ. – М. : ИРИСЭН. – 2006. – 644 с.

92. Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2003. – №№ 40-44. – Ст. 356.

93. Черкес В. О. Проблеми оскарження правових актів управління / О. В. Черкес // Правова держава. – № 8. – 2005. – С. 85.

94. Чинність нормативно-правового акта // Юридична енциклопедія : в 6 т. / редкол.: [Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) та ін.]. – К. : Вид-во «Українська енциклопедія» імені М. П. Бажана, 1998–2004. – Т. 6: Т–Я. – 2004. – С. 408.

95. Чувакова А. М. Юридические факты, фактические составы и их дефекты : монография / А. М. Чувакова. – Одесса : Фенікс, 2009. – С. 65.

96. Чувакова Г. M. Проблема дефектности юридических фактов // Актуальні проблеми держави та права: 36. наук. праць. – Одеса: Астропринт, 1999. – 324 с.

97. Шевчук С. Судова правотворчість: світовий досвід і перспективи в України. Монографія. – К. : Реферат, 2007. – С. 186.

98. Школик А. М. Правове регулювання відкликання адміністративних актів / А. М. Школик // Адміністративне право і процес. – 2013. – № 1. – С. 21-26.

99. Школик А. М. Індивідуальні адміністративні акти як основна форма діяльності публічної адміністрації / А. М. Школик // Запорізький національний університет. Вісник Запорізького національного університету. Юридичні науки : зб. наук. пр. / Запорізький національний університет. – Запоріжжя : ЗНУ, 2012. – 2012. – №1 (ч. 1). – С. 329-334.

100. Шуліма А. О. Темпоральні аспекти юридичної сили закону / А. О. Шуліма // Наукові записки. – 2015. – №. 168. – С. 46. 

101. Щирба М. Ю. Втрата чинності та зупинення дії нормативно-правових актів: деякі теоретико-прикладні аспекти / М. Ю. Щирба // Науковий вісник  Львівського державного університету внутрішніх справ. – № 3. – 2014. – С. 32.

102. Ochendowski E. Prawo administracyjne, cześć ogólna. – Toruń, 2001. – S. 171.

103. Maurer Н. Allgemeines Verwaltungsrecht. Verlag C.H. Beck, Munchen, 2004. – 853 s.